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     近日，全省人力社保系统改革工作述职暨改革成果展示会在杭州举行，国家人社部行风办、省人社厅、省委改革办、省大数据局有关负责人听取了改革成果汇报。

     会上，“舟山市工程建设领域工资支付全过程监管平台”作为优秀改革成果，作了专题展示。

      保障农民工劳动报酬权益，事关劳动者切身利益，关系社会公平正义与和谐稳定。为全面落实习近平总书记“根治欠薪”重要批示精神和省、市根治欠薪工作要求，舟山市主动拥抱改革，探索创新农民工工资支付全过程监管新路。

     澳门新葡萄新京恩普作为舟山人社长期以来的优质合作伙伴，自2019年起与舟山劳动保障监察支队建立合作，围绕工程建设这一欠薪高发领域，聚焦欠薪治理“三大难点”，助力舟山创新打造了“舟山市工程建设领域工资支付全过程监管平台”，通过构建“两纵一横，一套系统，四级预警”体系，实现了欠薪问题的源头把控，有效推动了政府数字化转型和社会治理现代化。

两纵一横，一套系统，四级预警

• 针对“资金流水跟踪难”问题 

     建立流水式监管“纵线”，实现资金全流程监管。打通全市216家商业银行网点农民工工资专户信息，将工资支付全过程资金流向纳入平台监管，由系统自动比对“企业工资支付数据”和“银行资金流向数据”，确保应发尽发。

• 针对“用工情况核实难”问题 

     建立可溯式监管“纵线”，实现用工全过程监管。根据实际用工架构，建立“项目信息管理库”和“人员信息管理库”，并通过“考勤信息管理”、“进出场管理”等模块进行动态监管，确保每一个农民工“信息有登记、用工有合同、出工有考勤”。

• 针对“治欠合力凝聚难”问题 

     建立联动式监管“横线”，实现部门全方位监管。将市发改、财政、住建等9个重点部门纳入监管平台，通过“政府大脑”共享部门数据，实现对工程项目从“立项审批”到“完工销号”的全方位监管，形成“一条横线”贯穿到边的责任体系。

• 在“两纵一横”监管体系运行基础上 

      建立“四级预警”机制，实现欠薪隐患及时化解，设置7大类35小类预警规则，划分红、橙、黄、蓝4个预警等级，根据预警规则自动产生预警信息，并由“浙政钉”推送至相关责任人限时处理，形成从“数据监管”到“监督问责”的综合调处闭环。

根治欠薪顽疾，提升治理能力 

截至目前，平台已累计监管500万元以上工程项目183个，涉及农民工37754人，归集信息9.7万余条，监管工资发放5.84亿元，自动生成预警1877条并全部及时化解，平台运行取得积极成效，并入选省政府“观星台”项目。

创新监管模式

平台将事后的被动执法变为事前的主动预防，通过前端监管实现了欠薪治理的关口前移，在“双随机、一抽查”和重点监察检查之余，提供了一种智能化的监管模式，监管范围更广、效率更高。

优化营商环境

平台通过跨区域、跨部门数据共享，基本实现了企业台账“无纸化”，并通过政府购买服务方式，上门为企业开展平台应用培训和推广，实现了“一对一”优化服务。

提升治理能力

平台有效推动形成市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督和司法联动惩处的欠薪“根治”体系，有效维护了农民工群体的工资权益和社会和谐稳定，也为区域流动人口管理和基层治理提供了有力数据支持。

      舟山市工程建设领域工资支付全过程监管平台的建设，不仅维护了工程建设领域农民工群体的基本利益，也为后续其他领域的“根治欠薪”监管改革提供了优秀的案例借鉴。未来，澳门新葡萄新京恩普将再接再厉，为舟山市社会治理现代化建设添砖加瓦。