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评论:中国软件为何渡不出日本海?
日期:2002年11月26日

  
中国经营报  罗利近来,关于软件出口的消息接二连三——中国国际软件交易会、黑龙江软件出口交流座谈会相继召开;方正软件产品出口联盟、深圳软件出口企业联盟先后宣布瑞星杀毒软件出口日本,国内软件行业自有品牌产品第一次大规模进入国际市场……   


走出国门,已经在软件界取得了一定的共识。南开越洋公司介绍,软件出口的潜在市场太大了,国内企业遇到的第一个问题并不是要去和谁“竞争”、抢夺其老客户,而主要是要说服“潜在客户”。根据统计数据,我国软件企业在全球6000亿美元的软件市场上只占0.4%的份额。国内的软件企业,走出去,将面对广阔的市场前景。   


不过,如何走出去,还是要有待深思的问题,该不该拷贝印度模式,就争议如潮。而在这些争议中,值得肯定和重视的一个观点是:其实,软件出口的意义,不仅要达到单纯经济目的。更关键的是,要通过软件出口,使我国软件企业、软件产品具有国际化的竞争力。   


停步日本显示水平差异  

我国对日本软件的出口已经形成一定的规模,但对欧美软件出口,一直门外徘徊复徘徊。究其原因,恰好反映了我国软件开发与国际先进水平的差距。   


日本的软件出口,多采用传统制造业的外包方式。转包到中国的,仅仅是低层模块的开发任务。这样,对日软件出口的门槛相对较低,具体而言:其一,国内软件企业不必面对最终客户;商务难度低;其二,由于对日出口的技术工作多处于模块层次,因此,对开发技能、文档说明的要求并不高;管理难度较低,维护也相对简单;另外,法律系统差异,特别是知识产权保护等问题也不敏感。由此,我国对日软件出口才得以形成规模。   


对日出口软件不仅出口难度小,而且其需求量大,日本市场,是国内企业出口软件的捷径。但是对日软件出口的美好前景,不能掩盖一个事实:日本外包方式沿用传统产业方式,缺乏创新,致使日本软件水平与欧美日益加大。其转包到中国的部分就更少价值。国内软件企业,不可能借助日本软件出口的低层模块开发项目来追赶国际先进水平。   


欧美市场一般要求软件商提供完整的解决方案,并开发完整的应用系统。因此,对软件企业开发技能、管理水平、维护能力,以及商务、法律的国际接轨都有相当的要求。而国内软件企业还有明显的差距。   


软件出口软肋面面观  

在这样的现实情况下,目前,国内软件企业的出口主攻点不得不瞄准日本市场。与此同时,要真正获得国际水平的竞争力,进军欧美市场,也是国内软件出口企业要兼顾的长期努力的方向。为此,国际的舞台上,在人才、技能、质量、管理、商务和法律等多个方面,国内软件出口企业还必须勤炼内功。   


人才方面,国内软件企业普遍缺乏熟悉国际软件项目运作的高级人才。同时,人力资源结构的不合理,导致软件公司出口的成本非常高,往往超出对方的报价。金山公司雷军指出,接触了美国很多到中国寻求代加工的软件公司,但是有很多困难没有办法进行操作。其中成本是最大一个问题。金山公司考量过目前每个软件开发工程师的年成本,在目前这种成本下,开发出来的软件价格超出了美国公司的预期。   


其实,国内的软件开发人员费用比较低廉,清华大学张尧学教授介绍:在中国一个软件开发人员的平均成本每月为3000美元~5000美元,而印度是8000美元~10000美元,美国本土的开发人员大约需要10000美元~15000美元。但由于在国内的软件企业中,大量简单的编码工作,也是由大本学历的程序员完成,造成了人力成本的居高不下。   


技能方面,国内软件企业往往囿于国内市场,对国际市场信息、先进软件的设计、开发方式缺乏了解;在控制软件平台、工具和关键技能方面的能力,还有待进一步加强。另外,在大型软件项目中,客户需求分析能力也相对欠缺。   


质量、管理上,国内软件公司大多没有完善的质量保障体系,对软件过程缺乏有效的管理体系,过多依赖“精英”软件工程师。缺乏严格的质量认证和规范化管理,不能与国际标准接轨,无疑是软件出口的重要障碍。目前,国内很多软件企业正在推行CMM认证。这对提升我国软件产业的水平,加快软件产品走出国门,有着相当的裨益。   


在商务和法律与国际接轨的问题上,除了个别的大公司之外,构成软件产业主力的中小软件企业都面临着相当大的困难。然而,要想打破再承接转包工作的局面,不替他人打工,商务、法律与国际接轨,将是国内软件企业不得不迈过的关口。   


国内的软件出口企业,要与国际市场良性互动,还不得不面对中、西法律系统差异的阻隔问题,其中有效保护客户的知识产权的问题,更要引起相当的警觉和重视。欧美客户的软件项目,富含商业机密和软件版权。国内软件公司须建立和执行一套严格的保密制度,包括员工保密协议、合作伙伴相互保密协议、源程序和数据管理办法等。   


企业期待政府出手  

软件出口,一直受到国家的鼓励和支持。2000年6月27日,国务院下发了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》。随后,外经贸部、信息产业部、国家税务总局、海关总署、国家外汇管理局、国家统计局《关于软件出口有关问题的通知》相继付诸实施。另外,一些政府和软件园,也制定了一些文件,给予软件出口以进一步的优惠政策。   


据介绍,按照国家政策规定,凡是致力于软件出口的企业可以到外贸部门去申请国际市场开拓资金。CMM和ISO9000认证的认证经费可以由中央外贸发展基金提供资助。另外,软件出口企业还享受银行利率、信用保险、报税处理、设立国外分支结构等种种优惠。   


不过,现阶段软件出口的政府管理方式,与传统的货物贸易出口没有差别,造成软件出口业务活动中,经常会遭受很多困惑和困难。在实际操作中,一些有关优惠政策如报关、退税等的落实不如人意。   


深圳极通软件科技有限公司总经理丁幼鸿表示:在深圳软件出口联盟中,经常遭遇到以下问题:   

1、软件出口与传统货物出口相比,手续没有任何简化,而海关、税务、外汇管理局又是各自独自的政府机构,对于目前国家对软件产业扶植的相关政策法规的理解也不尽相同,致使在执行过程中,各方解释问题口径不一,手续相当烦琐。使相当一部分企业无法办理相关业务。   

2、有时,软件出口仅以电子邮件的方式进行传递,没有传统意义的提货单和报关单,在外汇核销时不能满足外汇管理局要求的必须凭提货单和报关单的核销要求,致使一些企业陷入因出口外汇而被外汇局警告甚至处罚的尴尬境界,部分出口企业的外汇滞留在境外。   

3、没有提货单、报关单等单据,企业申请软件出口补贴时,无法办理补贴手续,很多企业无奈之中放弃办理,享受不到真正意义上的优惠政策。   


据透露,以上问题的存在,使得不少软件出口企业走边缘政策。这些,还有待政府和各地相关部门的继续关注。在走出国门的路上,软件出口企业还要被给予更大力度的支持,获得更多更切实的实惠,才走得更快更稳健。