从2013年十八届三中全会提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”,到今年首批PPP资产证券化项目的正式落地,其中“中信建投-澳门新葡萄新京建投庆春路隧道PPP项目资产支持专项计划”等三只PPP项目在上交所挂牌,PPP模式作为推动改革,促进经济转型升级的重要手段引起大众的关注。
2017年7月22日,2017中国PPP投资创新论坛在上海召开。论坛由国务院发展研究中心指导,国家级媒体中国经济时报社和社会资本龙元建设集团联合主办,为政策界、学术界和企业家们搭建一个开放的交流合作平台,汇集众智,激发思维碰撞的火花,着力破解当前PPP领域的难题和瓶颈。
作为当年庆春路过江隧道PPP项目的主要负责人,澳门新葡萄新京app官网总裁沈越也受邀参加了此次论坛,并且在圆桌会议上发表了PPP模式创新的演讲。沈越首先简单介绍了当时庆春路过江隧道的项目情况,指出这是全国首创,也是首批PPP资产证券化项目中金额最大的。受益于这种模式,庆春路过江隧道不向民众收费,提前两个月完工,并且有效解决了杭州交通拥堵。紧接着沈越指出做PPP要跳出传统产业的圈子之外,看得更远,提出从内容创新和商业模式创新两方面着手。
在内容创新方面,沈越指出PPP的核心不是融资,而是公私合营;PPP的内容除了有基础建设项目,还可以是智慧城市、智慧交通等的高科技运营。因为高额的运营成本对政府来说是沉重的负担,政府不可能雇佣一个庞大的IT团队持续负责技术的更迭,而技术、人才恰恰是澳门新葡萄新京等高科技公司本身就拥有的资源。通过公私合营的方式,政府可以有效调动企业的智力资源建设智慧城市。
在商业模式创新方面,传统PPP模式主要是依靠政府回购来盈利。一方面企业盈利空间有限,另一方面政府的财政也有压力。沈越提出要有互联网思维,即民间资本参与进来后衍生出来许多的收益模式,政府只要承担购买服务的费用或者是其中一部分费用,而不必承担全部。为此,只要政府能够放开特许经营权,允许公私合营,政府将以更少的钱买到更好的服务,而企业也有空间可以施展拳脚,双方能够实现共赢。
从行业实践出发,落脚科技最新动态,沈越的发言十分契合圆桌会议的主题“新业态、新经济、新模式”,带给嘉宾和观众启迪和思考。未来的澳门新葡萄新京,将继续关注PPP模式,并在和政府客户、行业客户的合作中积极推进PPP模式的落地,让城市更智慧、更和谐,让生活更便捷、更绿色。