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政企同携手 共建未来社区
日期:2019年08月26日

8月22日下午,浙江省举行央企名企走进“四大建设”· 携手共建未来社区专题活动,推介未来社区建设整体规划,推动浙江与央企名企共谋共商共建未来社区。


会上,浙江省省长袁家军为未来社区产业联盟、未来社区发展研究中心授牌并发表讲话。澳门新葡萄新京旗下澳门新葡萄新京系统工程有限公司成功加入未来社区产业联盟。


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创建未来社区,是践行习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是以人民为中心发展思想的重大举措,是省委省政府落实新发展理念、推动高质量发展的重大举措,是“八八战略”再深化、改革开放再出发、推进“两个高水平”建设的重大举措,意义十分重大。


袁家军指出,未来社区是大湾区大花园大通道大都市区建设在微观层面的交汇点,具有“小空间大投资、小载体大产业、小试点大转型”等特征。创建未来社区是贯彻落实党中央、国务院城镇老旧小区改造重大决策的具体抓手,是新时代浙江高质量发展高品质生活的新平台,是以人为核心的城市现代化最基本单元。要突出高品质生活主轴,以美好生活为目标追求、美丽宜居为环境底色、智慧互联为基本特征、绿色低碳为核心理念、创新创业为时代风尚、和睦共治为治理方式,打造绿色低碳智慧的“有机生命体”、宜居宜业宜游的“生活共同体”、功能合理配置的“社会综合体”。


未来社区怎么建

袁家军强调,要紧扣“试点启动、增点扩面、全面推广”三阶段目标任务,明确未来社区建设路径,画好未来社区建设的“工笔画”。试点启动阶段,目前已经选定的首批24个省级试点,要努力“干一个、成一个”,打造成为全省未来社区的样板示范;增点扩面阶段,到2021年底培育省级试点100个左右,形成一批可复制可推广的经验做法;全面推广阶段,2022年开始全面复制推广,改善大民生、拉动大投资、发展大产业、驱动大创新的红利持续释放。


当前,首要任务是坚持市场化方式推进,更好发挥政府引导作用,加快改造更新老旧小区,以政府有为确保市场有效、企业有利、百姓受益。要充分发挥未来社区产业联盟作用,谋划探索一批场景应用,做强做优产业链、整合提升供应链。规划新建类要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,精准分析需求,科学系统设计,稳步推动房地产开发模式从“造房子”向“造社区、造生活”转型。


建设未来社区政策支持

未来社区建设是一项探索性很强的工作。各地各有关部门要强化政策供给,大胆创新空间、用地、财政金融等方面支持政策,充分挖掘政策潜力,确保试点项目高性价比落地。要建立持续推进工作机制,加快健全“省级统筹、市级协调、县(市、区)级主抓”的工作体系和以居民满意度为关键的评价体系。要全面深化央地务实合作,共建未来社区项目,促进资源协同、技术协同、人才协同,带动关联产业发展。


空间政策方面。改造更新类项目,要在满足原有居民利益、符合建设标准的前提下,以多维度、全局性思维,探索改变原有空间指标“一刀切”的简单化管控,适当增加容积率、突破平面绿地率限制、提升开发强度,通过增量面积租售基本实现资金平衡,让居民“搬得进、住得起、过得好”。


用地政策方面。规划新建类项目,土地出让参照“标准地”做法,实行“带方案、带规划、带项目”出让,适当减免土地出让金和相关费用。对于土地复合利用、高效利用的再予以奖励,降低用地综合成本。试点项目认定命名后,可按增存挂钩机制奖励建设用地计划指标。


财政金融方面。改造更新类项目的土地出让金净收益,除上交国家部分外,全额返还县(市、区)用于试点建设。对试点成效突出、建成标杆性引领性示范性项目的县(市、区),省级财政将再予以奖励。鼓励金融机构信贷资源向未来社区试点项目倾斜,提供利率优惠。